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美国总统特朗普于4月22日签署有效期为60天限制赴美移民行政令
2020.04.24

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当地时间4月22日,美国总统特朗普正式签署限制移民入境的行政令,将于美国东部时间4月23日晚上11点59分起生效。


4月20日深夜,特朗普在社交媒体上说,出于防止新冠疫情蔓延以及保护本土就业考虑,他将签署行政命令,暂时冻结赴美移民。 特朗普表示,自2020年3月1日宣布美国因新冠病毒疫情爆发而进入国家紧急状态之后,美国人民团结起来执行一系列限制病毒传播的措施。但是这种必要的行为转变对美国经济造成了负面影响。美国首次申请失业救济人数达到了历史最高水平。从国家紧急状态宣布到2020年4月11日,超过2200万美国人初次申请失业救济。


特朗普指出,签署限制移民的行政令主要是出于两个原因。第一,“在管理我国的移民制度时,我们必须注意外国工人对美国劳动力市场的影响,特别是在国内失业率高企和劳动力需求低迷的环境下。”第二,“我们还必须保存国务院的重要资源,以便领事官员能够继续向在国外的美国公民提供服务。尽管由于大流行造成人员配备中断,领事官员的级别有所下降,但他们仍继续向美国公民提供援助,包括正在进行的许多滞留海外的美国人的撤离。” 特朗普强调,如果不进行干预,如果劳动力供应超过需求,美国经济复苏可能会持续很长时间,失业率也会居高不下。 特朗普在22日新闻发布会上表示,这是一项“强有力的命令”(Strong Oder)。不过,这一行政令影响有限,因为美国海外的大部分领事馆已经暂停签证的受理工作,而且目前该行政令将仅持续60天。


此外,这一限制针对的目标其实很小。根据行政令内容,只有禁令签署时在美国境外的移民申请人、在禁令签署后没有持移民签证的移民申请人、在禁令签署后没有除了签证外的旅行文件允许其进入美国这三类人士将受影响。 绿卡持有人、任何医疗方面,如护士、医生、医疗研究工作者(为新冠肺炎研究),以及他们的配偶及未满21岁未婚子女;投资移民签证申请人、美国公民的配偶、美国军人的配偶及其子女、美国公民未满21岁的非美国籍子女,及特殊移民签证IR-4或IH-4签证持有人、任何美国国务院认可的有利于美国国家利益的外国人等均不在受限范围。


特朗普还表示,在行政令生效之日起30天之内,美国国土安全部部长和劳工部部长磋商需审查持非移民签证项目,并向他本人提出其他合适的措施,以刺激美国经济,并确保优先考虑和雇用美国工人。

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